7月31日,阿坝州创建国家全域旅游示范区集中攻坚动员部署大会在马尔康召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,认真落实习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会部署安排,动员全州上下心往一处想、劲往一处使,举全州之力、集全州之智,全力以赴备战迎考,确保成功创建国家全域旅游示范区。州委书记刘坪出席会议并讲话。
州委副书记、州长罗振华主持会议,州人大常委会主任李为国,州政协主席尼玛木,州委副书记吴立岩、蔡清礼出席会议。文化和旅游厅副厅长游勇到会指导。
会议通报了全州创建国家全域旅游示范区有关情况;州文体旅局、州公安局、州住建局、州交通运输局、州市场监管局,九寨沟县、壤塘县、小金县、理县以及毕棚沟旅游开发有限公司、九寨鲁能生态旅游投资开发有限公司作发言。
刘坪在讲话中指出,要以思想为引领,明确方向、增强定力。今年,阿坝州将迎来国家全域旅游示范区创建验收,这是全州上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,推动绿水青山、冰天雪地向金山银山转化的阿坝实践;是深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神,高质量建设“一州两区三家园”的务实举措;是深入贯彻省委工作会议精神和“拼经济、搞建设、抓发展”要求,为四川争光、为阿坝添彩的一件大事要事、大战大考。全州上下要充分认识和深刻把握创建示范的政治意义、历史意义、现实意义,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,高质量、高标准、高水平抓好创建工作,坚持一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲,一鼓作气、再接再厉,坚决打赢这场硬仗。
刘坪指出,要以资源为依托,增强底气、鼓足干劲。近年来,阿坝州紧扣“九大”品牌,下大力气育产业、建景区、畅通道、创品牌、优环境,形成“产业围绕旅游转、城乡围绕旅游建、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展格局,旅游综合实力和产业竞争力显著增强,已基本具备整州创建国家全域旅游示范区的条件。全州上下要立足资源比较优势,健全完善价值转换机制和渠道,把资源比较优势转化为竞争优势、发展优势、经济优势,实现政治效益、经济效益、社会效益、文化效益、生态效益互促共赢。
刘坪指出,要以问题为导向,补齐短板、强化弱项。各级各部门要学深悟透指标体系和验收标准,对标对表9类300项“铁标尺”“硬杠杠”,逐一查漏补缺、补短提升,确保完成整改提升工作。要解决体制机制方面的问题,成立创建国家全域旅游示范区集中攻坚领导小组,发扬“有人负责我配合、无人负责我负责”的作风,坚决防止工作断层、断面、缺位。要解决政策保障方面的问题,制定出台旅游发展奖补等政策文件,运用好城乡建设用地增减挂钩政策,强化资金使用监管,最大限度发挥资金效益。要解决公共服务方面的问题,完善提升高速公路服务区、旅游集散中心的配套功能,加快旅游运营监测中心建设,提升旅游大数据信息采集和集成应用能力,不断提升旅游配套服务能力。要解决供给体系方面的问题,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加大旅游从业人员分级分类培训力度,优化提升住宿、餐饮、购物、娱乐等服务水平,增强游客体验感。要解决秩序安全方面的问题,开展旅游市场专项整治,加快建设市场主体诚信体系,完善旅游商品价格标准、质量标准和行业准入标准,坚决杜绝各类违法违规行为。要解决资源环境方面的问题,大力实施村镇建筑风貌提升,抓好突出问题的整改提升,营造文明、整洁、有序的全域旅游环境。要解决品牌影响方面的问题,创新宣传营销联动机制,广泛开展“九大”文旅品牌的宣传营销推介,推动“熊猫家园·净土阿坝”品牌享誉全国。要解决创新示范方面的问题,以创建国家全域旅游示范区为引领,加大典型经验和创新案例的总结、推广、运用,以点带面推动文旅产业整体提升。
刘坪强调,要以安全为前提,防范风险、守住底线。各级各部门要持续用力守住底线、优化环境、增强保障,绝不触碰“一票否决事项”的底线、红线、高压线。要严守生态、安全和市场“三条底线”,强化对自然生态、田园风光、历史文化等资源的保护,坚决杜绝因旅游开发导致生态破坏、环境污染,加强景点景区最大承载量警示、重点时段游客流量管控等工作,严格落实旅行社、饭店、景区安全规范,让游客安全放心游览。要持续抓好卫生环境、市场环境和治安环境治理,聚焦路域、水域、城乡、景区、厕所等重点部位,大力整治“脏乱差”,营造“美洁净”的环境,常态化整治制假售假、以次充好等问题,让游客食之放心、住之安心、行之顺心、游之舒心、购之称心、娱之开心。要统筹好创建工作与疫情防控、经济社会发展的关系,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,推动惠企政策直达企业,大力培育新兴消费场景,搭建更多共建、共创、共享平台,努力形成人人关心、人人支持、人人出力的浓厚氛围。
刘坪强调,要以结果为导向,抓实攻坚、促进落实。各级各部门要鲜明“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”理念,压紧压实属事属地责任和主体责任,分类建立任务台账,明确整改措施和完成时限,推动创建工作末端发力、终端见效。要牢固树立“一盘棋”思想,立足职能职责,主动服务、主动融入、主动贡献,齐心协力冲刺攻坚,全力支持配合创建工作。要经常性对创建工作进展进行督促检查,把创建结果作为综合目标绩效考评的重要内容,确保各项工作抓得实、各个环节不出事、各类指标不扣分。
会议以电视电话会议形式开至各县(市)。州委、州人大常委会、州政府、州政协领导,州级有关部门负责同志在主会场参加会议。