省政府工作报告提出，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进城乡融合发展。加快以县城为重要载体的城镇化建设，大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。

县域经济如何高质量发展？乡村振兴如何兼顾经济与生态？两会会场上，代表委员纷纷建言，为相关问题的更好解决建言献策。

省人大代表李纯：

以城乡融合发展规划

推动县域经济发展

省人大代表、四川省建筑设计研究院有限公司首席专家李纯围绕县域经济发展，带来了“以城乡融合发展规划推动县域经济发展”的建议——我省科学选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，增强县城功能品质和综合承载能力。

在李纯看来，不仅是选择，更要加强对县城高质量建设的规划。“先明确功能定位与产业规划，通过深入调研分析，对县城的资源禀赋、产业基础、区位优势及周边城市竞争合作关系等进行全面调研，如具有历史文化资源的县城，可定位为文化旅游型县城。”她表示，还可依据功能定位，精准培育特色产业，如农业资源丰富的县城，可发展农产品深加工、冷链物流等产业，延伸农业产业链。

“高质量建设的规划要注重推动智慧化与可持续发展。”她说，例如利用大数据、物联网等技术，推进智慧交通、智慧安防等建设，提升县城治理水平和居民生活品质。

省人大代表白蓉华：

进一步推进“两个替代”落实

助力乡村全面振兴

“希望进一步推进蒲江县有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治‘两个替代’政策落实，助力乡村全面振兴。”省人大代表、蒲江县寿安街道吕石桥村党委书记白蓉华建议，推进农业产业规模化、品牌化，发挥国家现代农业产业园产业引领和要素集聚功能，依托重点项目建设，全力推进“小农户大园区”建设。

“同时，发挥蒲江县农业社会化服务产业联合会引领带动作用，持续推动服务资源整合、服务标准统一和服务力量集聚，提高服务主体组织化程度和自律规范度。”她希望，持续建强丑柑协会、猕猴桃协会、有机协会等行业协会和农技、植保、农机、劳务等专业服务队伍，推进主导产业社会化服务实现全程覆盖，“将新型农业经营主体作为社会化服务组织的重要力量，大力培育农民专合组织、农村电商主体和新型职业农民、农村实用人才、农业职业经理人。”

省政协委员何开莉：

以县城为重要载体

加快推进新型城镇化建设

“四川作为全国县级行政区数量最多的省份，有128个县域单元（不含市辖区），其常住人口占全省的54.7%、经济规模占全省的42.7%，但发展不充分、不均衡的问题依然突出。”省政协委员、广元市政协副主席何开莉感慨道。

对此，她建议，以县城为重要载体，加快推进新型城镇化建设，畅通城乡经济循环、推动城乡融合发展。在她看来，可以结合四川省六大优势产业提质倍增行动和县域百亿主导产业培育行动，重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业。“要加强对县城产业的分类引导，大城市周边县城要主动承接产业、城市功能转移，吸引人口回流；专业功能县城要培育发展特色经济和支柱产业，提高就业吸纳能力……”何开莉建议，推动有条件的县域建设省级开发区，鼓励欠发达县域加强区域合作建设飞地园区，推动自由贸易试验区、临空经济区等的服务功能向县域延伸，积极打造一批综合实力较强的县级产业发展平台。

省政协委员王成端：

建设美丽乡村

加强乡镇分散式生活污水治理

“在推进美丽乡村建设中，加强乡镇分散式生活污水治理是提升农村居住品质、保护自然生态的关键一环。”省政协委员、四川文理学院原党委书记王成端表示。

他认为，应该科学规划管网布局，结合农村实际情况，采用符合地势地貌、经济条件和生活习惯的污水解决方案；建立健全农村生活污水治理设施运行维护管理机制；设立省级农村生活污水治理设施维护基金。通过政府补贴、村集体自筹和社会捐赠等方式筹集资金，确保维护基金的可持续性和稳定性；开展科普宣传，通过“千村示范工程”选取典型行政村开展污水治理试点，形成可复制、可推广的经验模式。

此外，有关部门要加强技术研发，比如鼓励和支持科研机构及高校开展农村生活污水治理技术研发工作，推广先进适用的污水处理技术和设备。”王成端表示。